日本NHK的收費問題

NHK指什麼呢？問日本人這個問題，十之八九都知道這3個字母代表的意思。再問他們是討厭或喜歡，討厭的人想必比喜歡的人更多。

甚至有人成立政黨就叫”NHKから國民を守る黨“（中譯“保護國民免受NHK迫害”）簡稱”N國黨“！政黨口號就是【打倒NHK!】由他們推派的人居然當選了不少地方政府的議員，甚至在2019年還成功當選日本國會兩院之一的參議院議員。同年有1名帶職投靠的眾議院議員，因此目前共有2名國會議員，勢力可不算小。

NHK指【日本放送協會】（Nippon Hoso Kyokai）以日語發音取頭文字而成。前身是1925年成立的“東京放送局”，在1950年根據”放送法“重組東京放送局形成現在的NHK。

NHK成立的目的是為服務公眾而成立的公共媒體，為了保證播放內容的客觀性、獨立性，不受政府干涉，也不接受民間企業的商業廣告投放。如此一來收入來源必須另闢蹊徑，依據”放送法“規定凡是持有可接收NHK播放信號的電視等相關接收機器都”必須“跟NHK訂立收視契約。換句話說，不管你看不看NHK節目，只要你家裡有電視，或者只是持有可接收電視信號的“1seg手機，車載導航等機器”全部是NHK的收費對象。

1950年代當時電視是高價稀罕物，誰家裡有電視那就是有錢人的象徵，肯定不會在乎NHK的收看費用，據查當時的NHK收看（聽）費用是電視及收音機兩者合併為200日元。

順帶一提，日本史上正式開始播放電視節目是在1953年2月1日，就是由NHK拔得頭籌。同年的8月28日才有民營電視臺開播。當時一台黑白電視機的售價大約是高中畢業的公務員月薪（5,400日元）的30~50倍!

NHK的收費標準請參考他們的官網，2020年10月剛調降過。

每月最低費用1,225日元起，以房屋為單位收取。若是家人分居兩地則需繳雙份，雖然有家族折扣優惠……但噁心人的還有一條規定，連續3個月不交錢，並非像一般商家常見的停止提供服務，不是讓你不能看NHK節目。而是加算遲繳利息，持續催繳，若是一直置之不理，最終就是將你告上法院。

※2019年10月1日起日本調漲消費稅8%→10%，NHK貼心地告訴大家，別人都調漲了我們沒漲，也就是說我們實際是降價2%（紅字標識）

NHK最令人詬病的就是強制收費，只要你家裡有電視不管你看不看NHK節目。“聽說”日本是法治國家！！因此NHK說我們是依據”放送法“進行收費，收費當然不能亂收，誰家裡有電視誰才是我們的收費對象！收費之前要先訂立契約，契約上會載明收費明細，如果想看NHK的衛星頻道要多付點錢，麻煩跟我們訂立“衛星契約”每月請支付2,170日元，不然就是”普通收視契約“1,225日元。

如何確認你家裡是否有電視？剛才也說過現代社會誰家裡沒電視，因此NHK根本不管，直接上門就是要求跟你訂契約，順帶辦理銀行自動轉帳或信用卡自動扣款、或者每月寄帳單給你自己繳。這樣NHK也不用每個月派人來你家收費，大家都省事。

挨家挨戶找收費對象或定期收費都需要大量人員進行這些工作，NHK基於成本考量不是自己雇傭這些人員，而是將這些工作外包出去按件計酬，類似外賣小哥模式。（NHK每年大概支出300億日元外包）最早期以個體戶收費員居多，後來有人成立公司向NHK承包這些業務，這些公司自己再雇人來幹活。

因為幹這項工作不需要工作經驗或資格什麼的，只要能收到錢就行。收費人員的素質良莠不齊，有些人為了達到目標不擇手段，甚至曾經發生犯罪行為。這樣的行為是不是很像某類幫會收取保護費！？

只要居住在日本的人或多或少都遭遇過NHK的騷擾，一般家庭逃避不了之外，某些店家行業更可憐，如餐廳，飯店。因為”放送法“規定只要有設置電視的地方都必須跟NHK訂立收視契約，而且是根據房間數量來計算費用。意即一家飯店假設有100個房間，每個房間都有電視的話全都必須加入計算，支付NHK費用1,225日元x100房間=122,500日元。

對於經營者來說負擔未免太重，終於在2009年2月公佈“事業單位折扣”收費標準，只要全部房間都訂立收視契約的話，支付總金額可以打折！

當然有店家不服，寧願同NHK打官司，只是很不幸敗訴的機率蠻高，如”東橫INN“日本大型連鎖商務飯店跟NHK的訴訟上訴到最高等法院在2019年7月24日敗訴了，需要賠償NHK累計未支付的金額高達19億日元！

翻開NHK的營業報告，總營收的96~97%來自收視費用。

其他收入有部分是打贏官司獲得的賠款，有來自日本政府的補助金，名義是政見宣導的實際花費及國際播放的一部分費用。

*（括弧內為單獨計算收視費用）

2016年 7,073億日元（6,769億日元）

2017年 7,202億日元（6,913億日元）

2018年 7,332億日元（7,122億日元）

2019年 7,384億日元（7,115億日元）

（日本民營電視臺最賺錢的富士電視臺年營收約6,000億日元，對比之下也可以知道NHK的實力。）

營收年年增長主要得益于收視費支付比率的成長。應該有讀者會覺得家家戶戶都逃不過NHK的魔掌，怎麼還有成長空間呢？

看過NHK公佈的相關報告就知道，近幾年的支付比率大致落在80~82%之間，表示有將近20%的人還沒有付費給NHK。道高一尺魔高一丈，NHK無所不用其極地想辦法收錢，甚至興起不少訴訟，民眾自然會反抗，文章開頭提到的”N國黨“就是反抗民眾開始組織化的代表例子。

這樣的對立狀況要改善其實不是沒有解決辦法，修改”放送法“將現有的收費方式改成使用者付費方式就是解決辦法之一。

NHK還是有製作不少優質節目，如”紅白歌合戰“、”大河連續劇“(指長篇歷史劇）、”各種紀錄片“、”轉播美國職棒大聯盟“。對於災難等報導也是不遺餘力。受益于財政獨立，報導時的政治立場偏頗現象比起民營電視臺”相對“而言比較好，而且沒有民營電視臺一定會出現的商業性質廣告。

據調查願意花錢收看NHK的民眾還是有不少，只要能推動修法的話……不過人性向來如此，既得利益者不會輕易放棄他們的奶酪！！

2020/11/13 posted.