國賠？冤有頭債有主！

今年4月，日本的茨城縣的常陸太田市的公務員因工作失誤，過少估算當地居民人數，地下污水下水道的泵浦(pump)功率不足以即時排洩，造成污水溢出，困擾當地居民的日常生活，事後當地政府只好動用稅金重新動工修建。也就是台灣新聞上看到的“國賠”的一種形式。

國賠案例在日本也不少見，這次的案例引起大眾注意的原因在於，公務員因工作疏失，浪費國家財政收入而受到連帶懲戒，該市所有公職人員剔除約聘人員，約莫560人全都面臨扣薪處罰。

每人的扣薪幅度多少，依據職級及工作性質有所調整，雖然沒有公佈具體數字，到了9月份，扣薪總金額倒是算出來了。懲戒對象560人合計回收8169萬日元，而事故的重新修建需要額外開支預估4億日元。

這次案例是不是個例，我不清楚，但是真的做到“冤有頭債有主”。即使不是讓失職人員賠償全額，能夠做到連帶賠償也足夠讓在公家單位任職的公務員有所警惕。據說被處罰對象有人覺得不公，自己又不是涉事單位的職員，憑什麼也要被連坐處罰。決定此事的市府高層提出的理由卻讓人無可辯駁，改建所動用的稅金是全體市民上繳的，憑什麼可以隨意浪費！而且事發原因，歸根結底在於市府組織沒有規劃出更好的檢查制度，不能事先防止這次事故發生。

延伸解說一下日本人的這種思維，不只在這次案例是如此，日本的製造業普遍也有這樣的意識。

工廠生產出來的產品偶爾會出現瑕疵品是很正常，但是瑕疵品沒有檢查出來排除掉混在正常品一起出貨給客人，那就是工廠的問題。也就是日本製造業界的理想標準必須達到“0”不良率，有在工廠或製造業待過的朋友應該明白這幾乎是不可能達到的境界，這也是業界經常會說日本客人難搞的原因之一。Made In Japan產品會受到多數人的喜愛，和日本人的這種精神有非常大的關係。

不過，近年來Made In Japan是品質保障的“神話”正在逐漸褪色，個人覺得與日本國內通貨緊縮長久無法解決也有因果關係。廠商必須壓低售價，消費者才比較願意買單，壓低售價無法維持營運就必須壓低成本，壓低成本到極限後，不得不減少看似無謂的環節，例如放鬆檢查……

說回正題，這次案例讓該市全體市府公務員負起連帶賠償責任，相信會讓他們更加重視自己的工作，會更加謹慎行事，不僅是為了全體市民，也為了對得起自己的勞動所得。話說他們也是市民的一員，被浪費的稅金也有自己一份。不過，副作用也很明顯，公務員擔心自己犯錯，死守規矩，層層把關，虛耗時間，無法通融的現象會更加嚴重。

2022/10/18 posted.

原文連結[日本幕後觀察]